'앞을 보지 못하는 사람'에게만 안마사의 독점적인 자격을 인정하는 것은 헌법에 위반된다고 볼 수 없어, 행정청이 정상적인 시력을 가진 사람들이 낸 안마사 자격인정 신청서를 반려한 ...